凤冈县：把优化营商环境落到实处

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日前，记者从凤冈县营商环境建设局获悉，凤冈县以提升企业群众满意度、获得感为目标，坚持把深化“放管服”改革和优化营商环境作为“一号服务工程”来抓，巧用“四举措”助力政务服务提档升级，持续做优“凤来宜”政务服务品牌。

围绕全省政务服务工作要点，凤冈县坚持以高质量发展统揽政务服务工作全局，推进政务服务标准化规范化便利化建设。始终把优化政务服务作为“一把手”工程，定期召开营商环境建设委员会会议，压实镇（街道）及部门“一把手”政务服务工作主体责任，全力打通政务服务堵点难点，以实实在在的工作举措推动凤冈政务服务工作纵深发展。今年以来，县委县政府召开专题调度会5次，有力解决了政务服务各类堵点难点问题。

成立“一委一局四中心”，即县委营商环境建设委员会、县营商环境建设局、政务服务中心、“12345”热线服务中心、非公有制经济服务中心、非公有制经济发展侵权投诉中心，其余部门全力配合，各镇街成立相应工作机构，实现了营商环境横向拓展、纵向延伸，严密织牢一张网，让营商环境理念渗透到全县整体工作的“四肢百骸”和“神经末梢”。从人大代表、政协委员、行业协会商会代表、市场主体代表以及律师、会计师、新闻记者等社会人士中聘请10名营商环境及政务服务特邀监督员，通过监督员的“哨点”监督作用，深入开展营商环境“自我体检”，更好解决企业群众“急难愁盼”问题。制定下发“两长进大厅”“七天工作制”“一件事一次办”“企业之家”及镇（街道）、村（社区）两级政务服务标准化等实施方案，明确工作任务和时间节点，确保各项重点工作序时推进。

图为凤冈县政务服务中心。

率先在全省以“有人出人、编随人走，无人出编、全县统筹”模式，有效解决政务服务改革财力不足、人员不稳定、思想不统一等难题。通过改革，大厅前台窗口数由99个减少至34个，缩减率达65.6%，部门人员由165人减少至112人，缩减率达32.1%，每年可为政府节约开资300余万元。成立以县人民政府常务副县长为组长，各镇（街道）、涉企服务行业主管部门分管负责人为成员的“企业之家”工作领导小组。以“政企沙龙座谈会”为突破口，全力营造“企业来了就是家人，办的都是家事”浓厚氛围，围绕企业关注的金融、税收、企业管理等主题进行座谈，梳理惠企政策35条，涉企服务事项104个，并将“企业之家”向园区管理服务中心延伸，实现“园区事园区办”。

以县级“一窗通办‘2+2’模式”改革为契机，凤冈县全面深化镇（街道）“一窗通办”“综合柜员制”改革，全县14个镇（街道）均已初步实现“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”。采取“线上不通线下补”“先易后难”的方式，逐步推进国务院13个企业个人“一件事一次办”事项落地落实。目前，全县1604个政务服务标准化事项中，所有事项100%实现网上可办，1406个事项实现“一窗通办”、1430个事项实现“全省通办”、528个事项实现“跨省通办”、59个事项“一证通办”，二手房转移登记及水电气联动过户、新生儿出生、扶残助困等7个事项实现“一件事一次办”。

贵州日报天眼新闻记者 江婷婷

编辑 管云

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